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2018-11-20 20:04 来源:IT168

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重磅!佛山土地新政出炉:350平方公里不得新增商业房地产项目

2018-11-20 14:09 来源:南方网 罗琼

  南方网讯 (全媒体记者/罗琼) 当前,佛山面临土地资源短缺,开发强度过大等问题,城市发展难以为继,如何高效集约利用土地,破解土地难题,是佛山目前的重要工作。

  9月4日,佛山市土地管理暨城市更新工作动员会召开。会议同时发布3份重要政策文件,包括城市更新、产业发展保护区管理,村级工业园整治提升等内容,佛山城市发展即将迎来新一轮蝶变。

佛山新城。南方+记者戴嘉信摄

  鼓励工改工和旧村居旧城镇改造

  城市更新,是指对特定城乡建成区(包括旧城镇、旧厂房、旧村居)内基础设施落后、环境污染严重或者存在重大安全隐患、影响城乡规划实施等区域,根据城乡规划和本实施意见规定进行拆除重建、综合整治、功能改变等活动。

  《实施意见》构建了“更新单元计划+更新单元规划”为核心的城市更新规划体系,加强城市更新单元规划和控规改革创新的衔接;采用多种方式供地,包括公开出让、协议出让、集体建设用地流转等方式,激发市场活力。

  《实施意见》明确了地价计收及补偿标准,对旧村居旧城镇改造全面让利,鼓励旧村居旧城镇改造;并对不低于200亩的土地连片改造项目给予扶持,鼓励连片改造和确保公益性用地落实。

  划定“产保区”为产业发展留空间

  产业发展保护区(下称“产保区”)是指为保障佛山市产业用地总规模,一定时期内需要实行控制和管理的区域。全市共划定352个“产保区”,保障350平方公里产业用地总规模。

  “产保区”内不得新增开发商品住宅类经营性房地产项目,用地除因公共利益需要外,原则上不得作为其他非产业用途。

  “产保区”分两级控制。

  一级控制线:为保障城市长远发展而确定的产业园区和重要的产业组团范围界线。

  二级控制线:为稳定城市一定发展时期产业用地总规模,未来逐渐引导转型的产业组团和产业地块范围界线。

  “产保区”的范围界线称为城市棕线。“产保区”的划定、调整和管理等工作应符合《佛山市城市棕线管理办法》及相关法律、法规的要求。城市棕线的修改应编制专题报告,与规划同步编制、审批,纳入控规体系进行管理。

  2年内完成23.06平方公里村级工业园提升

  日前,佛山市政府正式印发《佛山市村级工业园整治提升实施方案(2018-2020年)》,村级工业园整治提升成为全市的中心工作。据统计,全市共有1025个村级工业园,11平方公里的零散集体工业用地,总用地面积规模约207平方公里。

  根据《实施方案》,全市村级工业园的用地分为拆除重建、综合整治、复垦复绿、功能转变四大类,佛山计划以2018-2020为近期时间节点,要求全市完成占计划实施面积20%(23.06平方公里)的村级工业园整治提升任务并分配下达至各区。

  《实施方案》要求建立市、区两级领导联系挂点村级工业园整治提升示范项目机制,在2018—2020年整治提升任务中选取一批重点示范项目,形成以点带面,全面推进的工作局面。

编辑: 何柏梅

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